Untuk mencapai sasaran pengurangan pelepasan EU dan mencapai peneutralan iklim menjelang 2050, beberapa negara anggota telah memperkenalkan dasar dan insentif cukai untuk menggalakkan teknologi tenaga bersih. Pam haba, sebagai penyelesaian komprehensif, dapat memastikan keselesaan dalaman di samping memacu proses penyahkarbonan melalui penyepaduan tenaga boleh diperbaharui. Walaupun nilai strategiknya yang ketara, kos pembelian dan pemasangan yang tinggi kekal menjadi penghalang bagi ramai pengguna. Untuk menggalakkan orang ramai memilih sistem ini berbanding dandang bahan api fosil tradisional, kedua-dua dasar peringkat Eropah dan dasar kebangsaan serta insentif cukai boleh memainkan peranan penting.
Secara keseluruhannya, Eropah telah meningkatkan usahanya untuk mempromosikan teknologi lestari dalam sektor pemanasan dan penyejukan, mengurangkan penggunaan bahan api fosil melalui insentif dan dasar cukai. Satu langkah utama ialah Arahan Prestasi Tenaga Bangunan (EPBD), juga dikenali sebagai arahan "Rumah Hijau", yang, bermula 1 Januari 2025, akan mengharamkan subsidi untuk dandang bahan api fosil, sebaliknya memberi tumpuan kepada pemasangan pam haba dan sistem hibrid yang lebih cekap.
Itali
Itali telah mempromosikan pembangunan pam haba melalui beberapa siri insentif cukai dan program sokongan, dengan ketara memperkukuhkan dasar fiskalnya untuk kecekapan tenaga dan penyahkarbonan dalam sektor kediaman sejak tahun 2020. Menurut draf belanjawan 2024, insentif cukai kecekapan tenaga untuk tahun 2025 adalah seperti berikut:
Ekobonus: Dilanjutkan selama tiga tahun tetapi dengan kadar potongan yang menurun (50% pada tahun 2025, 36% pada tahun 2026-2027), dengan jumlah potongan maksimum berbeza-beza bergantung pada situasi tertentu.
Superbonus: Mengekalkan kadar potongan 65% (asalnya 110%), hanya terpakai untuk senario tertentu seperti bangunan pangsapuri, yang meliputi kos penggantian sistem pemanasan lama dengan pam haba yang cekap.
Conto Termico 3.0: Menyasarkan pengubahsuaian bangunan sedia ada, ia menggalakkan penggunaan sistem pemanasan tenaga boleh diperbaharui dan peralatan pemanasan yang cekap.
- Subsidi lain, seperti "Bonus Casa," juga meliputi sistem penjanaan kuasa tenaga boleh diperbaharui seperti fotovoltaik.
Jerman
Selepas mencatat rekod pada tahun 2023, jualan pam haba Jerman menurun sebanyak 46% pada tahun 2024, tetapi terdapat peningkatan dalam keperluan pembiayaan, dengan lebih 151,000 permohonan diluluskan. Persatuan industri menjangkakan pasaran akan pulih dan merancang untuk memulakan pengagihan subsidi pada tahun 2025.
Program BEG: Termasuk projek pertukaran haba KfW, ia akan "berkesan secara berterusan" mulai awal tahun 2025, menyokong pengubahsuaian bangunan sedia ada kepada sistem pemanasan tenaga boleh diperbaharui, dengan kadar subsidi sehingga 70%.
Subsidi Kecekapan Tenaga: Tutup pam haba menggunakan penyejuk semula jadi atau tenaga geoterma; subsidi pecutan iklim menyasarkan pemilik rumah yang menggantikan sistem bahan api fosil; subsidi berkaitan pendapatan terpakai kepada isi rumah dengan pendapatan tahunan kurang daripada 40,000 euro.
- Insentif lain termasuk subsidi pengoptimuman sistem pemanasan (BAFA-Heizungsoptimierung), pinjaman pengubahsuaian mendalam (KfW-Sanierungskredit), dan subsidi untuk bangunan hijau baharu (KFN).
Sepanyol
Sepanyol mempercepatkan promosi teknologi bersih melalui tiga langkah:
Potongan Cukai Pendapatan Peribadi: Dari Oktober 2021 hingga Disember 2025, potongan pelaburan 20%-60% (sehingga 5,000 euro setahun, dengan maksimum kumulatif 15,000 euro) tersedia untuk pemasangan pam haba, yang memerlukan dua sijil kecekapan tenaga.
Pelan Pembaharuan Bandar: Dibiayai oleh NextGenerationEU, ia menyediakan subsidi kos pemasangan sehingga 40% (dengan had 3,000 euro, dan individu berpendapatan rendah boleh menerima subsidi 100%).
Insentif Cukai Hartanah: Potongan pelaburan sebanyak 60% (sehingga 9,000 euro) tersedia untuk keseluruhan hartanah, dan 40% (sehingga 3,000 euro) untuk rumah keluarga tunggal.
Subsidi Serantau: Pembiayaan tambahan boleh disediakan oleh komuniti autonomi.
Yunani
Pelan "EXOIKonOMO 2025" mengurangkan penggunaan tenaga melalui pengubahsuaian bangunan yang komprehensif, dengan keluarga berpendapatan rendah menerima subsidi 75%-85%, dan kumpulan lain 40%-60%, dengan bajet maksimum ditingkatkan kepada 35,000 euro, meliputi penebat, penggantian tingkap dan pintu, dan pemasangan pam haba.
Perancis
Subsidi Peribadi (Ma Prime Renov): Subsidi tersedia untuk pemasangan pam haba kendiri sebelum 2025, tetapi mulai 2026, sekurang-kurangnya dua penambahbaikan penebat tambahan diperlukan. Jumlah subsidi bergantung pada pendapatan, saiz keluarga, wilayah dan kesan penjimatan tenaga.
Subsidi Peningkatan Pemanasan (Coup de pouce chauffage): Subsidi tersedia untuk menggantikan sistem bahan api fosil, dengan jumlah yang berkaitan dengan aset isi rumah, saiz dan wilayah.
Sokongan Lain: Subsidi kerajaan tempatan, kadar VAT yang dikurangkan sebanyak 5.5% untuk pam haba dengan COP sekurang-kurangnya 3.4, dan pinjaman tanpa faedah sehingga 50,000 euro.
Negara-negara Nordik
Sweden mendahului Eropah dengan 2.1 juta pemasangan pam haba, terus menyokong pembangunan pam haba melalui potongan cukai "Rotavdrag" dan program "Grön Teknik".
United Kingdom
Skim Naik Taraf Dandang (BUS): Bajet tambahan sebanyak 25 juta paun (jumlah bajet untuk 2024-2025 ialah 205 juta paun) diperuntukkan, menyediakan: subsidi 7,500 paun untuk pam haba udara/air/sumber tanah (asalnya 5,000 paun), dan subsidi 5,000 paun untuk dandang biojisim.
- Sistem hibrid tidak layak mendapat subsidi tetapi boleh digabungkan dengan subsidi solar.
- Insentif lain termasuk pembiayaan "Eco4", VAT sifar ke atas tenaga bersih (sehingga Mac 2027), pinjaman tanpa faedah di Scotland dan "Skim Sarang" Wales.
Cukai dan Kos Operasi
Perbezaan VAT: Hanya enam negara, termasuk Belgium dan Perancis, mempunyai kadar VAT yang lebih rendah untuk pam haba berbanding dandang gas, yang dijangka meningkat kepada sembilan negara (termasuk UK) selepas November 2024.
Daya Saing Kos Operasi: Hanya tujuh negara yang mempunyai harga elektrik kurang daripada dua kali ganda harga gas, dengan Latvia dan Sepanyol mempunyai kadar VAT gas yang lebih rendah. Data dari tahun 2024 menunjukkan bahawa hanya lima negara yang mempunyai harga elektrik kurang daripada dua kali ganda harga gas, yang menonjolkan keperluan untuk tindakan selanjutnya bagi mengurangkan kos operasi pam haba.
Dasar fiskal dan langkah insentif yang dilaksanakan oleh negara anggota EU menggalakkan orang ramai untuk membeli pam haba, yang merupakan elemen penting dalam peralihan tenaga Eropah.
Masa siaran: 19-Sep-2025